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農村適齡婦女“兩癌”免費檢查工作總結
2018年河源市十件民生實事之
來源:本網 日期:2019-01-18 16:55:21

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       宮頸癌和乳腺癌(以下簡稱“兩癌”)是嚴重威脅婦女健康的最常見惡性腫瘤,發病率和死亡率較高,且有年輕化趨勢。為保障廣大婦女身體健康,對“兩癌”做到早篩查、早診斷、早治療,市委、市政府高度重視,將農村適齡婦女“兩癌”免費檢查納入2018年市十件民生實事。逐步建立政府主導、婦聯牽頭、部門協作、資源整合的工作機制,有效推動項目的順利實施,惠及成千上萬婦女和家庭。截止2018年12月22日,全市共完成“兩癌”篩查72569人,超出全年任務量2918人(全年任務數69651),完成率104.2%,其中發現宮頸癌癌前病變462人,確診51人;乳腺癌癌前病變10人,確診33人,各項病例均得到有效追蹤、隨訪、治療,圓滿完成任務。主要有以下做法:

        一、加強組織領導,多方鼎力推進

       成立河源市農村適齡婦女“兩癌”免費檢查工作領導小組(以下簡稱“市領導小組”),由市政府分管副市長擔任組長,市政府分管副秘書長、市婦聯主要負責人、市財政局及市衛計局分管領導任副組長,各責任單位具體負責人為成員。下設辦公室在市婦聯,負責統籌協調日常工作。領導小組多次召開方案修訂會、動員部署會、工作推進會,分階段、分季度節點細化目標任務、明確責任主體,不斷研究解決、督促落實項目實施過程中存在的突出問題,為項目的整體推進提供堅強的組織保障。市婦兒工委、市財政局、市衛計局、市婦聯聯合下發《河源市農村適齡婦女“兩癌”免費檢查實施方案(2018-2022年)》,確定了項目目標、實施范圍及時間、經費預算等重要內容。各部門各司其職、通力合作全面推進工作的順利開展:婦聯組織認真履行牽頭責任單位職責,充分利用婦聯網絡體系,深入縣、鄉鎮(街道)、村(社區)家庭,開展多種形式的宣傳發動組織工作,并對符合篩查條件的婦女進行登記,建立健全婦聯“兩癌”信息數據采集系統;會同承辦機構核實檢查名單和人數,定期收集報送項目完成數據;積極爭取上級救助資金支持和各類社會慈善公益機構的幫助,加大對“兩癌”貧困婦女的救助力度。衛計部門組織成立市專家技術指導組,督促開展人員培訓與考核;加強對轄區承擔“兩癌”免費檢查項目的醫療保健機構的管理,開展日常督導檢查;協同婦聯參與轄區農村婦女“兩癌”檢查工作的宣傳、組織、協調和監督指導;建立健全“兩癌”免費檢查適齡婦女的電子檔案信息庫。財政部門根據各地檢查任務數,按標準足額安排檢查經費并根據進度報表按季度及時撥付檢查經費,同時加強經費監督管理,確保專款專用。

       二、積極動員宣傳,送來縷縷春風

      對市政府實施“兩癌”免費檢查惠民政策的知曉率,是提高婦女群眾參檢率的關鍵所在。婦聯組織充分發揮覆蓋廣泛的陣地優勢,加強宣傳動員。一是宣傳發動速度快。市、縣、鎮、村四級婦聯組織迅速召開推進會議,及時部署相關工作,建立工作群,暢通交流渠道,及時傳遞信息,推廣宣傳經驗,形成線上線下共同推進的良好格局。二是宣傳方式多樣化。制作、印發10萬份“兩癌”宣傳折頁,利用“三八婦女節”、“母親節”等社會各界關愛女性氛圍濃厚的有利時機,進機關、進企業、進社區、進鄉村搭建宣傳平臺,開展各類宣傳咨詢活動,廣泛宣傳婦女健康知識,呼吁動員婦女主動篩查,截至12月,全市共舉辦宣傳咨詢活動331次,舉辦健康知識講座83場次,舉辦醫療機構、專家等義診活動51次,舉辦“關注婦女健康·關注‘兩癌’篩查”文藝晚會1場次,招貼畫1640張,發放宣傳資料27萬份。三是宣傳內容渠道廣。在《河源新聞聯播》前的黃金時段播放“兩癌”篩查《倡議書》,在《河源日報》、《河源晚報》等媒體進行內容報道,在《民生一線》節目開辟專欄定期播放項目最新進展情況,在市婦聯微信公眾號專門開辟“兩癌”篩查動態專欄等,充分利用微信、電視臺、報社等新聞媒體,為項目實施提供強有力的輿論保障和濃厚的氛圍。四是開展健康知識講座巡講活動。組織醫療專家巡講團隊,向廣大農村婦女普及“兩癌”防治知識,促進農村婦女養成健康生活方式和定期體檢的習慣,進一步提升了婦女健康意識,營造了良好的社會氛圍。

       三、篩查服務到位,筑牢健康防線

       目前,全市共有定點篩查機構11家,各定點篩查機構積極按照相關要求開展“兩癌”篩查及進一步診治工作,強化組織培訓,及時收集有關數據、信息、影像、圖片和資料,建立臺賬,按要求及時向當地婦聯、衛計部門報送項目完成報表。有些定點篩查機構成立專門服務團隊,安排有資質且經驗豐富的醫生進行臨床檢查、采集標本、隨訪跟蹤等,如連平縣婦幼保健院;有些機構創造條件提升服務能力,建立相關實驗室,比如和平縣婦幼保健院、龍川縣婦幼保健院等籌建了HPV實驗室;有些機構建立比較完善的信息溝通機制,成立各鎮(村)婦女主任(或負責人)工作群,方便及時溝通和反饋信息,比如市婦幼保健院(江東新區委托篩查的相關村鎮)。同時,各縣(區)因地制宜、創新工作,積極推廣定點篩查機構對各鎮、村分時間段進行排期篩查的經驗方法,同時通過采取固定檢查、統一組織、送檢到村、送檢到廠(企業)、流動檢查等方式,力促篩查全面鋪開。比如,連平縣對各鎮、村分時間段進行排期,確保篩查數量;江東新區婦聯推出“兩癌”免費檢查服務券;和平縣、龍川縣將篩查服務送進企業送到婦女群眾身邊等。9月,為順應廣大婦女的熱切期盼,提高資金使用績效,市領導小組召開專題研究討論會議,決定對適齡婦女的篩查范圍進行調整,擴大到城鎮戶籍、常住人口面上,使更多婦女能夠受惠。

       四、強化監督管理 提高質檢能力

       為推進項目持久深入開展,逐步建立婦女常見病定期篩查的規范化、長效化工作機制,市婦兒工委、市婦聯制定下發《關于定期報送河源市農村適齡婦女“兩癌”免費篩查項目落實情況的通知》,要求各縣區定期報送“兩癌”篩查項目進展情況及相關數據,實時跟蹤跟進項目進展情況,了解目前存在的問題,及時給予指導解決;4-5月,市婦聯開展“深調研”活動,以“兩癌”篩查民生實事項目為調研重點,通過聽、查、看、訪等形式收集問題,研究措施,協調解決;8月,市政府督查室對全市婦女“兩癌”免費篩查工作情況進行了通報,督促各縣各相關責任單位認真分析工作進展緩慢的原因,及時調整計劃,進一步明確任務、責任、時限,倒排工作時間,這項工作還得到了市長葉梅芬同志的高度重視,在《通報》上作出重要批示,對該項工作進行了專項督辦;9月,市衛計局組織專家小組通過座談、現場調查、報表分析等方式對各縣定點篩查機構(婦幼保健院)進行督導,對機構的篩查制度、質量控制、服務態度進行了重點督導,并指出存在問題和提出下一步工作建議;市分管領導副市長朱蔚蔚定期跟進篩查進度,11月,在全市婦女兒童發展規劃重難點指標座談會上重點強調了“兩癌”免費檢查工作,并對部分進展緩慢的縣提出批評、責令改進,要全力確保篩查任務圓滿完成。

       五、救助保障暖心,托起生命希望

     “兩癌”免費檢查工作已經取得了階段性成果,但在項目實施過程中,最大的問題是檢查之后的治療問題如何解決,一些患病婦女因病致貧、因病返貧的現場突出。為推動解決農村貧困婦女“兩癌”治療難題,防止患病家庭因病返貧,市婦聯一方面將患者信息錄入全國婦聯“兩癌”貧困母親救助系統,積極爭取全國、省婦聯基金會的救助;另一方面,積極爭取社會資源,探索建立長效救助機制,努力使更多患病貧困婦女及早受助治療。通過多方奔走,積極籌集愛心人士捐款16萬元,與中國人壽保險河源分公司縱深合作,共同簽署“鄉村振興——巾幗行動”健康扶貧合作協議書,全面啟動“女性安康工程”活動,特別定制“河源市女性兩癌疾病保險方案”,為全市8000名建檔立卡貧困婦女免費贈送“兩癌”保險,每份保險最高保額達1.6萬,旨在為貧困婦女提供有力的健康保障,增強其家庭的風險承受能力,為我市廣大婦女的健康保駕護航。2018年,全市各級婦聯共救助“兩癌”患病婦女65人,爭取救助金近20萬元。

       農村婦女“兩癌”免費檢查為廣大農村婦女“兩癌”防治筑起了牢固的健康防線,貧困母親患病得到了政府救助和社會援助,一定程度上解決了農村貧困婦女的“兩癌”治療問題,做到普治結合,造福貧困母親,讓越來越多的婦女得實惠、普受惠、長受惠,共享改革發展的成果。今后,市婦聯將繼續發揮協調推進作用,主動作為、再接再厲,持之以恒地將婦女“兩癌”免費檢查和救助工作辦好、辦實、辦到位,進一步提高廣大農村婦女健康水平,讓惠民政策的陽光照耀到每一個家庭、每一位婦女!(河源市婦兒工委辦供稿)


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